Por un lado es ese descenso
del Estado español a través de la historia de la
economíamundo europea, desde el papel de frustrado
pretendiente a convertirla en un imperiomundo en el siglo
XVI a la condición de área periférica en
el siglo XIX, el que permite comprender la angustia de tantos
y tantos ensayistas españoles ante la "decadencia
española", ante el "problema español".
Por otro lado, só1o ese
mismo descenso permite comprender la causa profunda del conflicto
que enfrenta al Estado español con la formación
social vasca, originando el ."problema vasco". Porque
Arzalluz tiene toda la razón cuando, en el artículo
titulado ."el problema vasco" que antes hemos
estudiado en estas páginas, menciona el año 1839
como hito fundamental, como punto de arranque del "problema
vasco".
Pero su exposición confinada
en las coordenadas de lo juridicopolítico, hace como
los bikinis. Enseña mucho pero oculta lo importante. La
raíz del ."problema vasco" es que España
tiene que integrar a la formación social vasca en el mercado
español y para eso tiene que trasladar las aduanas a la
costa y para ello tiene que violentar el régimen foral
vasco. Y no ceja hasta que puede imponer eso aunque tenga que
ser por la fuerza de las armas.
Cierto. Pero la pregunta fundamental
al respecto es ¿por qué tiene que hacer eso España
en el tercer decenio del siglo XIX? Porque durante siglos (desde
el XVI inclusive) el Estado español no ha sentido tal compulsión
para integrar el mercado vasco en el mercado español.
S61o un análisis anclado
en el materialismo histórico y dialéctico, que contemple
no só1o la relación EspañaEuskadi sino
el marco global que para esa relación supone el papel del
Estado español en la economíamundo europea,
en el moderno sistema mundial, permite hallar la respuesta. Que
se hace aún mas evidente si se contempla no só1o
el hito de 1839, sino también el de 1876, el año
en que España, tras la derrota vasca en la guerra carlista,
lleva a cabo la abolición de los Fueros.
Porque lo que sucede es que
en Euskadi hay hierro. Mucho hierro. Muy fácil de explotar
a cielo abierto. Muy cerca de Inglaterra (mucho más que
el sueco, por ejemplo). Con unas características que se
harán especialmente importantes cuando en 1856 se descubra
el procedimiento Bessemer que permite lograr por primera vez acero
barato en masa a partir de un mineral de hierro poco fosforado
(como es precisamente el vizcaíno).
Y sucede que los Fueros prohiben
la exportación de mineral de hierro vasco. La Ley XVII
del título I del Fuero de Vizcaya se encabezaba de esta
forma: ."Que no se saque vena para reinos extraños".
El arancel español de 1849 rompía esa prohibiciónforal y el arancel se podía aplicar a Vizcaya porque después
de la derrota de 1839 las aduanas se habían trasladado
a la costa. En 1850 salían legalmente (antes había
habido, claro está, contrabando) 2.670 toneladas de mineral
de hierro vasco para Francia.
Para abreviar: desde el principio
de los tiempos hasta 1818 no se habían extraído
más que 20 millones de toneladas de mineral de hierro en
Vizcaya. De 1818 a 1882 se extraen 18 millones. Y só1o
en los siguientes diez años 44 millones. En 1888 y 1889
salía del territorio del Estado español el noventa
por ciento del hierro que importaba Inglaterra. Y las tres cuartas
partes salian de Vizcaya.
La explotación minera
del hierro vasco va a jugar un papel excepcional en la industrialización
vasca y en "el problema vasco" Pero eso vamos a verlo
al hacer una rápida exposición de cómo han
sido los 150 años últimos de la lucha de clases
en Euskadi y cómo se imbrica esa lucha con "el problema
vasco".
Para comprender el proceso del
siglo y medio último (desde 1833) de la lucha de clases
en Euskadi es imprescindible tener muy presente dos hechos gruesos
que, de puro evidentes, son sin embargo demasiado olvidados por
los que hablan o escriben sobre el "problema vasco".
Esos dos hechos son los siguientes:
Margarita Ayestaran y yo mismo
hemos demostrado, en nuestra obra La crisis de CINDUEUSKADI
(Crisis económica, social y política de una ciudad
industrial llamada Euskadi) volumen I de Euskadi ¿dónde
vas? ¿por qué? ( ECO S.A., Madrid, 1982), que
el 93,7% de los 2.556.297 habitantes de las cuatro provincias
vascas (Alava, Guipuzcoa, Navarra y Vizcaya) en 1975 estaba amontonado
en una conurbación que "en mancha de aceite"
englobaba 269 municipios en 8.486 kil6metros cuadrados. Una conurbación
vertebrada por la previa conurbación BlL-DON (BilboDonostia),
soldada por el encuentro de la simultánea expansión
de las áreas metropolitanas bilbaína y donostiarra,
y por las áreas metropolitanas de Vitoria y de Pamplona.
Y la bautizamos CINDUEUSKADI (la Ciudad INDUstrial Euskadi)
porque esos 269 municipios tenían como mínimo el
40% de su población activa en la industria en el caso de
que no fueran parte de las áreas metropolitanas de Vitoria
o Pamplona o de la conurbación BlLDON.
No es posible entender nada del "problema vasco" ni del proceso de 150 años de lucha de clases que lo ha conducido hasta su situación presente si se prescinde del hecho grueso de que los 518.455 habitantesque el Real Decreto de 30 de Noviembre de 1833 atribuía a las cuatro provincias vascas se han multiplicado por cinco y se han mutado de rurales y agrarios en urbanos e industriales. (22)
8. El fracasado intento de construir España como una
nación unitaria a partir de 1833.